来源：物流进化TransLog（ID：Log-Evolution），作者：王晓芳

2025年9月，全国52家活跃TIR持证人共完成406票TIR作业，其中山东20家TIR持证人贡献了208票，占比超过一半。

截至10月13日，中国活跃TIR持证人共109家，山东省以37家稳居第一，远超黑龙江（11家）和新疆（8家）。

TIR运输市场化运营的第三年，山东已悄然重塑在全国跨境运输格局中的地位。这座让山东链接全球的“金色桥梁”，其背后是政策红利、区位优势与企业创新的共振。

TIR运输，可实现“一次申报、一车到底、一证直达，实现‘门到门’跨多国运输”，到底是机遇还是挑战？准备入局的新手玩家又将如何应对？

井喷式增长，山东稳居全国头部 

今年2月，全国首个TIR“三中心”在临沂同时揭牌，让临沂成为全国首个同时落地TIR集结中心、便利运输服务中心和国际道路运输车辆核查中心的城市。

在青岛，创新开辟的“双路径”运输模式，依托TIR和GMS（大湄公河次区域经济合作机制）两大国际合作框架，形成面向欧亚、东南亚两个方向的跨境运输网络。 

很明显，山东已跃居全国TIR运输核心枢纽。不仅持证人数量领先，业务量也同样亮眼。 

从月度作业量来看，今年9月，全国共完成406票TIR作业，山东就完成208票，占比超过50%。其中，青岛西海岸利达完成95票，潍坊润诚佳惠物流完成28票，山东临满欧国际物流27票，头部企业集聚效应明显。

来源中国道路运输协会

在车辆配置方面，交通运输部公路科研所数据显示，今年二季度，全国新增440台TIR车辆，山东籍车辆有84台。截至2025年6月，全国TIR车辆总数达1632台。 

而来自海关方面的数据显示，今年1-9月中国境内TIR作业统计，胶州海关以329票出境量领跑全国。这也进一步描绘出山东在这场物流革命的细节图景。

天时地利人和的多维优势 

山东的突进并非偶然，而是多重优势共振的结果。 

1）地理枢纽地位凸显。

依托青岛港、烟台港等沿海港口群，叠加满洲里、霍尔果斯等陆路口岸形成的立体交通网络，山东天然具备连接日韩、东南亚与欧亚大陆的区位优势。特别是满洲里口岸作为中俄运输咽喉，其通关效率直接决定了整条供应链的时效性。

2）产业集群赋能效应显著。

山东半岛制造业基地提供的机电设备、汽车零部件等高附加值货物，与俄罗斯资源型经济形成互补。青岛西海岸利达物流、山东临满欧等头部企业已建立稳定的客户网络，月均发货超22车次，形成规模效应。

3）政策创新先行先试。

山东省交通运输厅建立国际道路运输企业分级管理制度，并对TIR车辆实行动态信用评级‌，该制度通过信用分级分类监管，提升国际公路运输管理效能。

临沂先行先试，对临沂商城范围内发运TIR、GMS国际车辆运输货物的企业，实际发运达到0-50车、51-100车、101-200车、201车以上，分别给予每车次最高不超过2000元、3000元、4000元、5000元一次性奖补。 

这一爆发式增长还源于多重红利叠加：中俄贸易额2024年创历史新高，TIR运输凭借“一次申报、一车到底、一证直达”的制度优势，成为承接跨境电商、冷链物流等新兴业态的理想载体。潍坊蔬菜首次通过TIR模式穿越6000公里抵达俄罗斯新西伯利亚的案例，正是山东农产品借道TIR开拓国际市场的典型样本。

成长阵痛：TIR运输面临的考验 

快速的扩张也带来结构性矛盾，TIR运输在山东快速发展的同时，面临着多重挑战。 

1）价格战侵蚀利润空间。 

随着持证人数量激增，市场竞争日趋白热化。今年济南至莫斯科线路运价较旺季暴跌至少三分之一，部分企业为争夺货源打起价格战。不少TIR企业负责人坦言：“现在跑一趟莫斯科，扣除油费、司机工资和口岸费用，基本不赚钱。”

2）回程空载困局难解。

由于中俄贸易长期顺差，返程货源严重不足;缺乏境外经营网点、合作伙伴以及懂语言的销售队伍，货源揽收能力欠缺;部分回程货物没有通过TIR方式完成运输等等。 

3）风险防控体系待完善。

目前企业为降低成本，多数TIR作业为单驾作业，行驶里程高，且境外路况复杂，风险系数高；中国籍车辆境外仅能购买交强险，境外交通事故致百万损失的案例警示着行业痛点；境外车辆配件库存不足，车辆在境外出现故障，维修成本高。

此外，多数企业购置车辆靠金融贷款，月还款压力大，淡季司机滞留境外时间长，叠加油价波动和口岸拥堵，企业现金流面临极限考验。

4）市场主体分化加剧。 

据不完全统计，当前全国TIR运力池中活跃持证人平均保有车辆不足20台，半数以上企业车辆数在个位数水平。这种碎片化的市场结构导致服务标准参差不齐，部分企业为降低成本违规挂靠车辆，扰乱市场秩序。

“一个市场从无到有、由小到大的发展过程，也是一个出现问题、发现问题并解决问题的过程。” 

正如业内专家所言，当投机者被淘汰出局，那些具备资源整合能力、风险管控能力和技术创新能力的企业，终将在车轮碾过的轨迹上，走出一条真正的国际化物流之路。

对于准备入局的新手玩家而言，TIR运输既是机遇也是挑战，唯有充分认识市场特性，做好充分准备，才能在这条新赛道上行稳致远。

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